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307 制宪会议上（第1页）

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1780年年初，在穿越众来到这个时空整六年的时间后，一个生机勃勃的国家已经建立起来，这个时候，大唐共和国的高层政治人物们，都从各自的履职地，汇集到了首都洛杉矶，因为二月份，这里将举行一场决定未来大唐政治命运和新国体的大会。白南虽然近一年时间远离大唐的权力中心，但是这次大会的举行，确实早已酝酿，他也十分清楚。从大唐在邂逅西班牙探险者的时候，匆匆忙忙给自己扯起了一个国家的名头，到如今连败英清，飞速发展，显然旧有的国家体制已经无法满足这个国家的进一步壮大了。大唐这个国家，现在本质上是以穿越众为国家核心，以少数精英穿越众进行独裁统治，团结来自清国移民、印，选举决策委员会和纪律委员会。决策委员会，实际上就是党内最高决策机构、中央机构，共有20人，同时决委会将设5位常任理事，他们的公职会分别为总统、副总统、国会议长、参政院议长、国政院秘书长。纪律委员会则负责党内纪检。白南本人也将成为振兴党决委会中的一员，非常任理事之一。既然要搞上层集权、下层民主，就需要一套完整的办事办法。内阁将抛弃自己又行政又立法的生涯，立法权将正式赋予大唐共和国国会，国会将共有66席，由选举委员会提名，间接选举产生，主要职能是进行立法和行政监督。所有国会议员是脱产代表，设有自己的专门办公室，需定期举行见面会，聆听基层民众意见，并整理自己的议案。行政端的重案，也将由国政院完成后，递交国会进行审议。不过这个是比较形式上的，由于国会同样带有明确的振兴党属性，所以除非争议极为巨大的法案和项目，一般不可能被枪毙。大唐国会无通过对政府不信任案的权力，所以根本上行政端和立法端是非对立的关系。至于参政院的权力就相对有限了，主要职能是政治协商顾问、民主监督和参政议政，参政院共38席，同样由选举委员会提名，间接选举。广及地方上，大唐同样设州议会和州参政院，郡议会和郡参政院。而在选举人的资格制定上，内阁有更多考量，所以设置了更多的限制。首先，投票人的年龄需满25岁，不论男女，对个人资产无限制，但至少有小学学历，或者拥有扫盲学校开出的结业证；其次，新移民、原住民在获得大唐国籍之后，需在大唐国内居住年满十年，能够熟练使用汉语和汉字，并持续无犯罪纪律，才能获得投票权。所以，按现在大唐八十万拥有国籍的国民（固威领满人移民暂时未取得国民身份），拥有选举权的人实际不到六分之一。比较奇特的是，由于很多移民和原住民都已经在国内取得了不小成就，所以选举委员会在推送选举候选人的时候，暂时没有设居住年限的设置，而仅设置了年龄限制。不过显然这在之后也是会进行调整的。还有一个情况是，因为很多殖民点没有正式设立郡，或者人口很少，所以就没有郡一级的代议机构，比如峦州虽然有了数个殖民点，但整个州的人口还没有到2万人，所以峦州仅设一个席位较少的州议会，甚至连参院也没有设。对于大部分地方来讲，这次的改革，对他们地方政权的影响不大，主要还是看洛杉矶这里。（未完待续）

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